Felipe Caro 和 Christopher S. Tang
中国用工成本的上涨和中国人民币的升值促使一些西方企业从东南亚的其他低成本国家采购产品。由于人工成本低(每天 2 美元)、法规宽松或执行不力,孟加拉国成为吸引西方公司(例如 Walmart、H&M、Mango 及 Adidas)采购服装产品的乐土。
随着从孟加拉国采购产品的企业增多时,越来越多的合约生产商进入该市场以满足需求。在这一趋势下,孟加拉国服装行业应运而生,占该国出口额的逾 80%。不过,随着金融危机后更多合约生产商压低价格竞争订单,许多工厂主对环境、健康和安全问题完全视而不见。尽管无从得知确切的统计数据,但坊间证据令人心痛:2005 年以来,已有 800 多名孟加拉国服装工人死于工厂火灾;2013 年 Rana Plaza 坍塌致 1000 多名服装厂工人死亡。Donaldson(2014 年)称,孟加拉国 20% 的工厂毫无安全性可言。
世界各地的消费者对不安全的工作环境义愤填膺,许多活动家指责品牌所有者只关心自己的利润,完全漠视工人安全。尽管许多国际品牌(Tommy Hilfiger、Gap 以及许多其他品牌)对灾难并不负有直接责任,但仍面临因负面公众形象而造成的附带损害。
这些一流品牌该怎么做呢?如果他们停止从孟加拉国采购产品,就会有数百万贫穷的服装工人失业。如果他们想继续从孟加拉国采购产品,就需要积极主动地采取措施。正是考虑到这一长期义务,澳大利亚以及来自欧洲、北美洲、亚洲的 20 个国家的 166 家服装企业,连同孟加拉国的众多工会和非营利性组织(例如工人权利共同体、国际劳工组织)于 2013 年 5 月成立了孟加拉国消防和建筑安全协议 (www.bangladeshaccord.org)。
该协议是一个独立协议,旨在改善 1800 家工厂 200 多万名工人的工作场所安全性,联合执行独立的安全检查,在其网站上报告这些检查的结果,以及为改善各工厂的安全性为每一家工厂提供高达 6,000 美元的资助。除了重点说明哪些工厂违反了哪些安全性标准外,这些报告还包含有关特定工厂必须采取什么类型补救措施的信息,以及有关工厂采取的特定纠正措施进展情况的信息。
该协议采用的“联合审计”无疑可以精简审计流程和降低成本,但除非存在可信的威胁和惩罚措施,可能并不足以防止工厂主走捷径。我们希望该协议通过实施“集体惩罚”(当一家供应商不遵守协议,严重违反安全性规定或未能全面参与检查和补救时,所有协议成员将“联合终止”与其的业务关系)来树立正确的理念。
当不良行为受到可信的严重惩罚时,将少有工厂敢于以身犯险。通过实施集体惩罚,西方企业可以减轻附带损害风险!
参考文献
Donaldson, T.,“Bangladesh Resetting the Bar on Compliance Standards” ,
Sourcing Journal,2014 年 10 月 3 日。
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